近日關(guān)于新能源車(chē)積分不值錢(qián)的問(wèn)題似乎又引起關(guān)注，我覺(jué)得這樣的爭論意義不大。新能源的雙積分政策實(shí)施良好，只是因為外部勢力的干擾，原定實(shí)施新能源積分的考核延期到2021年實(shí)施，因此新能源積分目前不值錢(qián)是完全正常的。

2018年雙積分政策的組合效果良好。從工信部發(fā)布的企業(yè)平均油耗水平來(lái)看，2018年的油耗積分出現一定下降，油耗總積分從2017年的1000萬(wàn)分下降到688萬(wàn)分，下降近400萬(wàn)分；而新能源積分從2017年的179萬(wàn)分上升到2018年399萬(wàn)分，年度增長(cháng)220萬(wàn)分，新能源積分表現極其突出。

由于2018年油耗積分表現相對較差的主要是合資品牌，合資品牌自身前幾年的油耗節約尚好，且在合資企業(yè)所屬的大集團范圍內，自主品牌依托新能源實(shí)現良好的油耗積分結余，合資企業(yè)油耗積分應該自身能夠滿(mǎn)足需求。

目前看新能源積分抵充燃油積分的效果在2018年仍不顯著(zhù)，這也是政策達到了雙積分的組合拉動(dòng)目標，2018年實(shí)現了新能源車(chē)高增長(cháng)促進(jìn)燃油車(chē)油耗降低的良好效果。

2、新能源積分交易價(jià)值尚未體現

《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》自2018年4月1日起施行。政策穩健調整為新能源積分8%的18年不考核。

原征求意見(jiàn)稿：2018年度至2020年度，乘用車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)積分比例要求分別為8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽車(chē)積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行制定、公布。

正式文件：第十七條 2019年度、2020年度，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽車(chē)積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。

2018年度乘用車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)積分是不強制考核，19年正式考核，這也是符合國際相關(guān)建議的平衡結果。2019年開(kāi)始測算，2021年實(shí)現對2019年和2020年綜合考核的原則，給企業(yè)一定的緩沖時(shí)間，做好產(chǎn)業(yè)鏈和新品推出的準備。

推遲一年實(shí)施新能源積分交易政策對新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展的確帶來(lái)一定的積分利潤損失，由此導致新能源車(chē)發(fā)展的線(xiàn)路變化，未來(lái)的插電混動(dòng)將有巨大的發(fā)展空間。一年的延期時(shí)間讓國際車(chē)企能夠布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現插電混動(dòng)的快速提升。純電動(dòng)的發(fā)展要關(guān)注真正的擴張性市場(chǎng)，主要是關(guān)注中小型車(chē)，實(shí)現有效的產(chǎn)品推進(jìn)。

3、雙積分政策目標不是為了交易

中國建立雙積分政策的核心應該是促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展新能源車(chē)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型，而不是簡(jiǎn)單的積分交易，讓積分值錢(qián)本身也不是核心目標的。

美國建立ZEV交易體系的初衷在于鼓勵車(chē)企生產(chǎn)更多零排放汽車(chē)，而不是通過(guò)積分交易而合規。因此為了鼓勵企業(yè)積極減排而非靠積分賺錢(qián)，每輛電動(dòng)車(chē)的積分總體是在減少。

美國2013年每輛Model S所獲積分為7分，現在降為4分，這也是必然的趨勢，促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展新能源。

4、新能源車(chē)的抵充油耗效果突出

企業(yè)平均油耗政策主要是發(fā)揮新能源汽車(chē)優(yōu)惠倍數的效力，要既能推動(dòng)傳統節能技術(shù)的進(jìn)步，也能體現出新能源汽車(chē)的鼓勵態(tài)度。目前雙積分政策中的新能源積分并沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際效率，它的價(jià)值只相當于油耗積分的一個(gè)補充抵充。所以目前新能源積分的交易在幾百塊錢(qián)是一個(gè)合理的狀態(tài)，它的新能源價(jià)值沒(méi)有體現出來(lái)，新能源車(chē)的目前價(jià)值僅為降低油耗或者實(shí)現一個(gè)油耗目標，這個(gè)倍數促進(jìn)效果遠大于積分效果。

同時(shí)新能源車(chē)補貼也是推動(dòng)新能源市場(chǎng)高增長(cháng)的重要推動(dòng)力。很多人不相信2020年達到200萬(wàn)臺的銷(xiāo)量目標，而200萬(wàn)臺新能源汽車(chē)對應的新能源乘用車(chē)積分本來(lái)就很高，這樣的事情目前是不同政策目標之間的差異化體現。新能源積分的比例是車(chē)企的基礎任務(wù)，并非社會(huì )的共同目標。所以新能源積分交易價(jià)值應該是極低的，在這種情況下就否定雙積分效果，目前應該是一個(gè)極其不恰當的。