1.產(chǎn)業(yè)鏈建設不完善，部分關(guān)鍵材料和零部件缺乏量產(chǎn)能力

目前，我國氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈已形成雛形，但產(chǎn)業(yè)鏈體系建設尚不完善，尤其是部分關(guān)鍵零部件和材料尚不具備量產(chǎn)能力，需要依賴(lài)進(jìn)口，如質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙/碳布、空壓機、氫噴射泵等，進(jìn)口價(jià)格高昂，阻礙了國內燃料電池產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其中質(zhì)子交換膜基本被杜邦、3M、戈爾公司等巨頭壟斷，進(jìn)口價(jià)格高達600美元/m^2，國內公司的質(zhì)子交換膜產(chǎn)品尚處于試驗階段。

在燃料電池產(chǎn)業(yè)起步初期，采用進(jìn)口部件組裝是可行路徑之一。但若長(cháng)期依賴(lài)進(jìn)口，自主化水平得不到提升，燃料電池產(chǎn)業(yè)將陷入技術(shù)空心化境地。如果為了利用國家支持政策獲得補貼，不深入研究技術(shù)，不嚴謹開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，將對燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大打擊。

2.氫源產(chǎn)業(yè)鏈尚未建立，車(chē)用高純氫價(jià)格高昂

雖然我國氫氣年產(chǎn)量已逾千萬(wàn)噸規模，位居****，工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富，可再生能源棄電量龐大，為我國開(kāi)展大規模副產(chǎn)氫提純和電解水制氫工作提供了優(yōu)勢條件，但氫源產(chǎn)業(yè)鏈尚未建立完善。

目前國內從事氫氣提純的企業(yè)較少，生產(chǎn)規模不大，車(chē)用高純氫產(chǎn)量不足，而且分布不均；國內氫氣運輸當前只能采用管束車(chē)或高壓氫瓶運輸，運輸成本高昂。加氫站的關(guān)鍵零部件，如加氫槍、高壓管線(xiàn)、管件、閥門(mén)等，當前仍需依賴(lài)進(jìn)口，大幅度提高了建站成本，延長(cháng)了建站周期。以上因素導致氫氣終端銷(xiāo)售價(jià)格居高不下，嚴重阻礙氫燃料電池汽車(chē)推廣應用。

3.政府鼓勵氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但缺乏配套措施

2016年12月，財政部等4部委發(fā)布《關(guān)于調整新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》，明確提出，除燃料電池汽車(chē)外，各類(lèi)車(chē)型2019～2020年中央及地方補貼標準和上限，在現行標準基礎上退坡20%。從補貼政策看，國家鼓勵扶持燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度非常明確。

氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組合式扶持政策，不僅需要購置補貼，更需要在氫氣制取、加氫站建設和車(chē)輛運營(yíng)等多方面給予配合支持，如國家對充電基礎設施建設有明確的鼓勵政策，對于加氫站建設的支持原先有400萬(wàn)元的支持，卻在后續政策中取消了。

4.加氫站建設審批缺乏規范，企業(yè)面臨重重困難

目前我國缺少?lài)覍用娴囊幏痘募託湔疽巹澖ㄔO審批規定，地方在審批加氫站建設時(shí)無(wú)據可依，需要各自摸索，造成各地主管部門(mén)和審批流程不統一，企業(yè)需要耗費大量的人力物力和時(shí)間成本，與各個(gè)城市單獨洽談。

由于沒(méi)有明確統一的流程，審批效率極其低下，國內加氫站從選址規劃到建設完工，平均需要2年時(shí)間，甚至個(gè)別地方耗時(shí)5年還在推進(jìn)過(guò)程中。